宁德市公安局东侨分局刑侦大队探索警务机制改革效能凸显

聚力破小案 服务大民生

——宁德市公安局东侨分局刑侦大队探索警务机制改革效能凸显

□记者 龚丽雯

(资料图片)

民生小案“朝发夕破、夕发朝破”，硬核守护让群众安全感“爆棚”;现行盗窃案件挽损率超七成，实绩实效绘就民生幸福底色。今年以来，宁德市公安局东侨分局刑侦大队聚焦事关群众切身利益的民生案件，主动适应刑事犯罪发展变化和规律特点，积极探索“市县主战”警务机制改革，实行“小案快侦，大案必破，侦防融合，有损必追，有漏必防”，有效推动了打击破案效能提档升级。

即案即侦

合成作战显效能

今年年初，东侨辖区某重点企业连续发生两起盗窃案，涉及被盗物品200余件，损失价格高达20万余元。案发后，东侨刑侦大队立即启动涉盗重大案件侦破机制，发现该案件系团伙作案，嫌疑人反侦查意识极强、配合默契。

为了尽快破获案件，确保重点企业生产线顺利运行，合成作战中心快速响应，全力提供研判支撑，迅速锁定3名盗窃嫌疑人身份。不久后，民警赶赴江苏、福安等地，成功抓获3名犯罪嫌疑人，全额追回企业被盗损失。

该案的迅速告破，得益于东侨刑侦成熟的合成侦查体系。今年以来，东侨刑侦紧盯“市县主战”职能定位，充分整合刑侦、网侦、视侦等资源优势，不断延伸侦防触角，探索建立“即案即侦、快侦快破、即破即追”办案模式，为全区各警种、派出所侦查破案提供精准的手段支撑和研判服务。大刑侦合成、大兵团作战的工作模式，实现了对侵财犯罪的快速反应、精确制导，提升了打击犯罪的即时性、准确性和高效性，推动了侦查办案提质增效。

一子落，满盘活。警务改革后，一批批民生小案争相告破：24小时抓获盗窃烟酒商铺嫌疑人郑某，为店主追回价值6万余元的被盗物品;11小时速破茅台酒被盗案，并追回全部被盗物品;快侦快破高端别墅小区入室盗窃案，抓获有5次盗窃前科的犯罪嫌疑人……一项项战果，兑现了公安机关“惠民生、解民忧、保民安”的承诺。

即破即追

追赃挽损有温度

核对信息、签字捺印、清点失物……不久前，在东侨刑侦涉案财物返还仪式上，民警将追缴的金银首饰、高档烟酒、手机现金等财物一一交至群众手中。看着群众领回失而复得财物后的一张张笑脸，刑侦大队长詹益冬感触颇深。

“对群众来说，案件的破获并不是终点。能否挽回损失，直接关系到他们的切身利益和对公安机关的评价。”詹益冬说，把破案的“句号”画在追赃挽损之后，努力实现法律效果和社会效果相统一，也是东侨刑侦一直思考的课题。

为此，东侨刑侦总结一段时期内辖区高发的民生案件特点规律，发现沿街商铺、车内财物等盗窃案件有近九成均系流窜作案，且犯罪嫌疑人未达刑事法定处理年龄。此类嫌疑人作案手法娴熟，并在成功盗得财物后立即流窜异地销赃，造成受害人次日发现被盗后，追赃挽损难度进一步加大。

根据这一情况，东侨刑侦适时调整每日值班、备勤力量配比，确保案发后合成作战中心3小时内锁定嫌疑人身份及轨迹，1小时抓捕组启程追捕。同时，启动跨区域协作机制，对跨省、跨市案件予以协助拦截抓捕，最大程度地缩短抓捕时间，确保嫌疑人尚未将被盗物品销赃或者销赃未进入第二环节就被追回。

数据彰显公安效能。今年以来，东侨辖区盗窃类案件破案率80%，小案快侦率83%;万元以上盗窃案件12起全破、5万元以上盗窃案件5起损失全额追回，共计挽回损失74.54万元，挽损率达71%。

巡打融合

守护平安有力度

夜幕降临，城市的霓虹灯依次亮起。在东湖国家湿地公园执勤点前，东侨公安分局大门山派出所环东湖巡防队队员们已整装待发。根据刑侦大队的提示，巡防队重新调整了巡防路线，队员们兵分南北，沿湖岸开展当日夜巡工作，闪烁不熄的肩灯成为一道让人心安的“夜警”。

随着治安形势的不断好转、侵财案件发案率的持续降低，东侨刑侦进一步优化警务资源配置，强化“全侦查”理念。“结合东侨辖区全为小区型住宅区的实际情况，我们充分发挥环东湖、环东方伟业广场商圈以及警企巡防队三支巡防队巡逻功能，以发送每日刑事警情推送、每月刑事警情分析研判报告等方式，及时对三支巡防队的巡逻方式、巡逻路线和巡逻时间形成方案建议，‘巡打融合’，确保实现辖区违法犯罪第一时间打击、治安要素第一时间管控、人员动态第一时间掌握。”詹益冬介绍。

每日凌晨，巡防队对发现的疑似外地流窜过来并已核实身份的可疑人员都将第一时间采集信息，并上报合成作战中心。合成作战中心及时跟进，实时掌控疑似人员在宁德期间的活动轨迹，确保打击效能，做到每一起案件都有人盯、有效跟、及时破。

“巡打融合”机制的启用，全面提升了东侨社会治安防控体系整体效能和警务运行质效。今年以来，东侨刑侦及三支巡防队配合打击现行盗窃工地、盗窃商铺及盗窃车内财物嫌疑人共计6人，6名嫌疑人都未及离开宁德城区就已被抓获。同时，巡防队夜间盘查疑似作案人员并有效震慑阻止犯罪近二十人次，确保辖区当夜无案件发生，取得明显成效。

责任编辑：林少颖